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2018年，全球通用航空市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇，但增長(zhǎng)乏力，中國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)中有升并領(lǐng)先全球的大勢(shì)沒(méi)有變。但新時(shí)代中國(guó)通航要的是突破性發(fā)展。穩(wěn)中求變，這才應(yīng)該是中國(guó)通航人的追求。

在過(guò)去的一年，我國(guó)通用航空器自主研制能力取得重大突破，國(guó)際合作如火如荼，產(chǎn)能正在逐步提高，但尚未實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；各級(jí)地方政府積極謀篇布局，產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈多樣化發(fā)展之勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)還沒(méi)真正凸顯；市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有亮點(diǎn)，但市場(chǎng)潛力仍有待釋放和挖掘；政府管理部門(mén)眼睛向內(nèi)，在力所能及的范圍內(nèi)先后出臺(tái)了多項(xiàng)利好政策，但通用航空器“飛不起來(lái)、落不下去”的問(wèn)題還未得到真正解決。在曲曲折折的發(fā)展之路上，我國(guó)通用航空發(fā)展似乎又遇到了一個(gè)新的“坎兒”，如何邁過(guò)這道“坎兒”？解決之道，唯有變革！

2016年，中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)又一次來(lái)到了政策的風(fēng)口。政策層面東風(fēng)勁吹，各地聞風(fēng)而動(dòng)，行業(yè)信心再次提振，基本面大大向好。但技術(shù)層面仍不樂(lè)觀，行業(yè)發(fā)展滯漲，通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。場(chǎng)面很熱鬧，現(xiàn)實(shí)很冷酷，在這冷熱之間我們感受到了行業(yè)內(nèi)外對(duì)中國(guó)通航發(fā)展的熱情、祈盼、急迫、冷靜、困惑，也能捕捉到2016年中國(guó)通航發(fā)展的一個(gè)主線——謀勢(shì)與布局——未雨綢繆，布局未來(lái)。

2010年和2016年的這兩個(gè)重要的歷史性“意見(jiàn)”如同陣陣春雷，讓我們歡欣鼓舞，但這還不解渴，還要盼甘雨。期待千呼萬(wàn)喚出不來(lái)的《低空空域管理使用規(guī)定》以及《低空航圖》盡早頒布，期待通用航空規(guī)章體系和機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的加快完善，期待通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)與安全保障體系的盡早建立，這些都是至關(guān)重要的通用航空發(fā)展的環(huán)境建設(shè)要素。

現(xiàn)代航空業(yè)包含三個(gè)重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：第一是航空制造，包括軍機(jī)民機(jī)整機(jī)及航空零部件制造；第二是公共運(yùn)輸航空，即大家熟悉的“大航空”——航空客運(yùn)和航空貨運(yùn)，以上兩塊是目前相對(duì)成熟的兩大領(lǐng)域。 但也許第三塊領(lǐng)域的市場(chǎng)前景才更具想象力，它就是航空作業(yè)與個(gè)性化的航空消費(fèi)領(lǐng)域，既包括將飛機(jī)作為生產(chǎn)工具來(lái)用的工農(nóng)林業(yè)航空作業(yè)，也涵蓋了公務(wù)機(jī)、私人飛機(jī)、私人飛行、空中游覽、航空體育運(yùn)動(dòng)等一系列個(gè)性化、體驗(yàn)性的航空消費(fèi)領(lǐng)域。

“通用航空發(fā)展”再次成為今年兩會(huì)熱議的話(huà)題。今年的兩會(huì)，提出通航相關(guān)提案、積極為通航發(fā)展鼓與呼的代表、委員除了航空業(yè)界人士外，還有來(lái)自IT業(yè)的李彥宏、兩江新區(qū)湯宗偉、浙商女杰陳愛(ài)蓮這樣的“友軍”。兩會(huì)期間舉行的“愛(ài)飛客兩會(huì)代表議通航活動(dòng)”更吸引了眾多地方政府領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士。這說(shuō)明我國(guó)通用航空的發(fā)展越來(lái)越多地得到了社會(huì)認(rèn)同與廣泛關(guān)注。

通用航空是一個(gè)令人既愛(ài)又怨、怨而不舍的行業(yè)。2015年，行業(yè)發(fā)展波瀾不驚，通航人以一貫的恒心和耐力一如既往地踏實(shí)前行。但在貌似平靜的基本面下涌動(dòng)著愈發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展沖動(dòng)，在翹首企盼中已聞聽(tīng)到政策利好的風(fēng)聲，發(fā)展中的亮點(diǎn)也是可圈可點(diǎn)。