《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者楊群峰、路濘：2024年8月，陜西省科技廳正式批復(fù)同意西咸新區(qū)灃西新城建設(shè)秦創(chuàng)原無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，這一舉措推動了無人機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并為低空經(jīng)濟(jì)的深度融合提供了新的契機。
深耕發(fā)力，方能厚積薄發(fā)。2025年2月28日，西咸新區(qū)舉行“搶灘新質(zhì)藍(lán)海，擘畫低空未來”低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，西咸新區(qū)無人機試飛基地正式揭牌，一批產(chǎn)業(yè)項目集中落地，項目總金額達(dá)27億元。
期間，《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才”低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)自主認(rèn)定試點實施方案》正式發(fā)布，西咸新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)（無人機）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、西咸新區(qū)低空檢驗測試綜合服務(wù)聯(lián)盟理事長單位正式授牌，西咸新區(qū)無人機試飛基地、西安低空氣象綜合試驗示范基地揭牌，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有力保障。這標(biāo)志著西咸新區(qū)在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面邁出了重要一步。
低空經(jīng)濟(jì)與無人機產(chǎn)業(yè)的深度融合
低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開無人機的廣泛應(yīng)用。在應(yīng)急救援、物流運輸、氣象探測等領(lǐng)域，無人機已展現(xiàn)出顯著的技術(shù)優(yōu)勢。例如，在2023年7月湖南郴州特大暴雨救援中，西安探索鷹航空科技有限公司的無人機成功提供了通信信號和現(xiàn)場實況，極大提升了救援效率。此外，無人機在森林消防、海上巡檢、邊境巡邏等領(lǐng)域的應(yīng)用也日益廣泛。
作為新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)正逐漸成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。無人機產(chǎn)業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的重要承載，涵蓋了研發(fā)制造、市場運營、綜合保障及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈。西咸新區(qū)灃西新城依托秦創(chuàng)原總窗口和區(qū)域內(nèi)多所高校的科教產(chǎn)融優(yōu)勢，搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇，致力于打造無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。
西咸新區(qū)無人機試飛基地是西咸新區(qū)聯(lián)合陜西電信打造的省內(nèi)首家民用無人機試飛基地，基地位于西安市長安區(qū)昆明池景區(qū)西側(cè)，場地面積101畝，獲批空域使用面積約78.5平方公里。該基地集研發(fā)試制、檢測驗證、試驗飛行、適航服務(wù)、飛手培訓(xùn)等功能于一體，不僅為無人機產(chǎn)業(yè)提供了強有力的配套支撐，還搭建起科教融合的互動橋梁，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育與創(chuàng)新。
規(guī)劃顯示，未來三年灃西新城將通過聚集無人機創(chuàng)新平臺、轉(zhuǎn)化科技成果、招引產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)無人機產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈與人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。無人機終端產(chǎn)品將在氣象探測、應(yīng)急救援、物流運輸、文化旅游等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)應(yīng)用，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的創(chuàng)新模式
西咸新區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的建設(shè)特色可概括為“1+4+X”模式。其中，“1”代表政、校、企三方共建機制，整合產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、教育、人才資源，打造以無人機為核心的產(chǎn)業(yè)聚集地；“4”代表四個功能單元，包括前沿技術(shù)策源、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套企業(yè)聚集和成果轉(zhuǎn)化加速，構(gòu)建完整的無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)；“X”則代表產(chǎn)業(yè)輻射鏈群，協(xié)同全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈群，實現(xiàn)資源互補、共同發(fā)展。
目前，灃西新城已匯集西安交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西安理工大學(xué)科創(chuàng)城等優(yōu)質(zhì)科教資源，重點招引無人機整機企業(yè)7家，配套企業(yè)近30家，初步形成了無人機全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。未來，聚集區(qū)將重點招引先進(jìn)復(fù)合材料、新型電池、動力裝備等無人機產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動無人機飛控、導(dǎo)航、數(shù)字地圖、仿真系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，打造國內(nèi)外領(lǐng)先的無人機前沿技術(shù)策源地。
低空經(jīng)濟(jì)的廣闊前景
西咸新區(qū)還積極推動無人機在物流配送、河道巡檢、警用安防和消防救援等場景的應(yīng)用。通過空地協(xié)同無人配送，無人機在提升配送效率的同時，大幅降低了成本。這些應(yīng)用場景的落地不僅拓展了低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用范圍，也為城市管理和公共服務(wù)水平的提升提供了有力支持。
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策與市場的雙重推動。西咸新區(qū)通過與中國電信陜西公司等企業(yè)的合作，積極推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無人機試飛基地建設(shè)以及低空應(yīng)用場景的打造。中國電信陜西公司已在新區(qū)開展無人機試飛基地相關(guān)設(shè)施建設(shè)，計劃在2024年6月前打造不少于10個低空創(chuàng)新應(yīng)用場景，并在3年內(nèi)形成西咸低空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計超過50億元。
此外，西咸新區(qū)還發(fā)布了《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才”低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)自主認(rèn)定試點實施方案》，成立了低空經(jīng)濟(jì)（無人機）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和低空檢驗測試綜合服務(wù)聯(lián)盟，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了有力支撐。
隨著無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的建設(shè)推進(jìn)，西咸新區(qū)將在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域率先成形起勢，打造西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行示范區(qū)。未來，西咸新區(qū)將繼續(xù)依托秦創(chuàng)原總窗口的創(chuàng)新集成優(yōu)勢，推動無人機產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)的深度融合，加速把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，為陜西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域競爭力的提升注入新動能。
未來已來，西咸新區(qū)正以無人機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，擘畫出一幅低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。（編輯：金杰妮 校對：孫文瑾 審核：韓磊）
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