5月31日,民航華東地區(qū)管理局向“江西快線”通勤航空有限公司頒發(fā)通航企業(yè)經(jīng)營許可證。該公司經(jīng)營范圍主要是通用航空包機飛行和醫(yī)療救護,目前擁有一架皮拉圖斯PC-12飛機,并將陸續(xù)引入新飛機,到2019年達到20架。其執(zhí)飛航線主要往來于南昌與省內(nèi)其他支線機場,計劃按照每天8班~10班頻次飛行,從而構(gòu)建航空通勤運輸?shù)摹懊氀堋?,做到“一干六支機場”功能“開枝散葉”。
“江西快線”是一種常態(tài)化短途運營模式,也是通用航空發(fā)展的新業(yè)態(tài)。民航局鼓勵通航企業(yè)積極探索通用航空發(fā)展新模式。事實上,用通用航空飛機執(zhí)飛短途航空運輸早有先例。2016年2月16日,內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司開通呼和浩特—鄂爾多斯航線。2016年11月5日,河北中航通航開通石家莊—承德的短途運輸航線,這是河北省內(nèi)首次開通的通用航空包機飛行(短途運輸)航班。這些航線都往返于省會機場與支線機場,在一定程度上發(fā)揮著支線航空運輸?shù)淖饔?。在民航局公示?018年民航支線航空補貼預算方案中,中國飛龍航空公司、內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司、河北中航通用航空等3家通用航空公司都獲得了支線航空運輸補貼。
短途航空運輸在方便人民出行方面發(fā)揮了一定的作用。目前,華北地區(qū)共開通了15條短途運輸航線,2017年共執(zhí)行1323班次,運送旅客4315人次。民航西南地區(qū)管理局也開展了西南地區(qū)通用航空短途運輸試點工作,確定將云南鳳翔通用航空公司和七彩云南通用航空公司作為試點企業(yè),利用現(xiàn)有的支線機場,逐步形成短途運輸航空網(wǎng)絡。但通航短途運輸仍存在問題:一是運行限制因素多,飛行審批困難,運行基礎設施如機場、油料、航行保障資源缺乏;二是盈利困難,總體運行成本較高,客源較少且不穩(wěn)定,對地方補貼依賴嚴重。
“江西快線”在成立之初就確定了一條“輻射帶動周邊”的發(fā)展道路,以下游通勤航空市場帶動上游航空器制造產(chǎn)業(yè),打造完整通航發(fā)展鏈條。目前,江西擁有兩個飛機設計研究所,是全國教練機、直升機研制生產(chǎn)的核心基地,是全國唯一同時具備旋翼機和固定翼飛機研發(fā)生產(chǎn)能力的省份,也是全國民用飛機大部件制造和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的重要基地,航空制造規(guī)模之大,位居全國前列。江西省委書記、省長劉奇也表示,“江西快線”一方面將構(gòu)建江西區(qū)域內(nèi)通用航空短途運輸網(wǎng)絡,打造“一小時飛行圈”“通航空中巴士”通用航空體系,讓更多人民群眾享受到用得上、坐得起的基本航空服務;另一方面通過短途航空運輸促進干線機場發(fā)展,完善航空基礎設施、促進航空制造,并能加強對飛行員的培養(yǎng)力度,促進公眾對通航文化的了解。
業(yè)內(nèi)專家認為,通航短途運輸要選擇更加適合的機型,并且制定更適合的規(guī)章和建立管理體系,在空域使用和飛行計劃審批上要更靈活,以降低飛行成本和管理成本。短時間內(nèi),通航短途運輸仍將面臨盈利困難等問題,要具備“造血”功能。此外,通航短途運輸需要完善的基礎設施、健全的飛行配套設施、強有力的政策和資金支持、成熟的飛行和出行文化作支撐,才能在未來用小飛機帶動“大”支線發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的對航空的需求。(《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者陸二佳)