由中國民航報、中國民航宣傳教育中心指導(dǎo)、《今日民航IFLY》雜志社舉辦的公務(wù)與通用航空年度十大新聞評選，今年已經(jīng)進入第四屆。在民航局和行業(yè)各界的關(guān)懷與支持下，這項立足于行業(yè)的“十大新聞”已經(jīng)成為中國公務(wù)與通用航空領(lǐng)域最具影響力的新聞評選活動。
2020年度的公務(wù)與通用航空十大新聞評選，在我們主辦的歷屆評選中，是最“難”的一次：不僅是在2020年全民航的齊心抗疫中，通用航空充分發(fā)揮靈活、便捷、機動的特點，留下了濃墨重彩的一筆，在新聞回顧中我們體會到了所有通航人不計得失、奮不顧身背后的“難”；更是在年初進行的新聞遴選中，眾多感人的抗疫事跡映入眼簾，后疫情時代通航人積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)的踏實腳步更讓我們欣喜，怎樣在十大新聞評選中記錄這段歷史則成為我們編輯部的“難”。
經(jīng)過反復(fù)斟酌，幾經(jīng)定奪，我們從重要性、代表性和新聞性角度遴選出60條公務(wù)與通用航空領(lǐng)域的重要新聞，特別邀請近60位專家參與評選，又經(jīng)過跨越中國農(nóng)歷牛年春節(jié)的歷時一個月的網(wǎng)絡(luò)投票，收到有效網(wǎng)絡(luò)投票逾萬條，最終評選出“2020年度通用航空十大新聞”和“2020年度公務(wù)航空十大新聞”；同時，為了感謝廣大網(wǎng)友的積極參與，我們還同時公布“2020年度通用航空網(wǎng)絡(luò)熱搜新聞”和“2020年度公務(wù)航空網(wǎng)絡(luò)熱搜新聞”。
一年一度的十大新聞評選是公務(wù)與通用航空業(yè)發(fā)展的忠實記錄，我們更希望通過十大新聞評選與公務(wù)與通用航空界同仁攜手，不忘初心、務(wù)實篤行、凝心聚力、砥礪創(chuàng)新，共同創(chuàng)造公務(wù)與通用航空業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的美好明天！
2020年度通用航空十大新聞重磅發(fā)布
TOP 1
全國通航企業(yè)主動請纓，積極投身于新冠肺炎疫情的防控工作,信息技術(shù)平臺助力通航抗疫成為新亮點
2020年2月以來，民航局開辟通用航空抗擊疫情的“綠色通道”，發(fā)揮好通用航空在疫情防控中作用；相關(guān)部門和單位相繼推出了“通用航空備勤值守信息平臺”、“通用航空抗疫救援服務(wù)平臺”多個大數(shù)據(jù)平臺；2020年全國通航企業(yè)主動請纓，不計報酬、不講條件地投身于新冠肺炎疫情的防控工作，共141家通用航空企業(yè)使用1002架航空器執(zhí)行了378次疫情防控任務(wù)，累計飛行2362.41小時，運送各類藥品和物資90.9585噸。
編輯點評：
通航力量在這次疫情防控工作中的亮點頻現(xiàn)和大有作為，充分體現(xiàn)了我國通航企業(yè)和通航人的職責(zé)擔當和家國情懷，更是民航各單位凝心聚力、協(xié)調(diào)保障的成果；信息技術(shù)更在通航抗疫中大展身手，成為通航抗疫的“新助力”。經(jīng)此一“疫”，未來通航在我國應(yīng)急救援中將持續(xù)發(fā)揮的巨大作用不應(yīng)忽視，通過構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+通航應(yīng)急救援的國家級信息平臺，形成應(yīng)急救援相關(guān)各方實時信息共享，將成為我國應(yīng)急救援高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。
TOP 2
我國300架通用航空器已安裝北斗系統(tǒng)，2025年底實現(xiàn)北斗系統(tǒng)在通航全面應(yīng)用
2020年6月23日，北斗三號系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星、即第55顆組網(wǎng)衛(wèi)星成功發(fā)射，此舉標志著北斗全球星座的部署圓滿完成。在民航局2019年發(fā)布的《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用實施路線圖》中已提出：2025年底全面實現(xiàn)北斗系統(tǒng)通用航空定位、導(dǎo)航與監(jiān)視應(yīng)用。目前，全國300架通用航空器已安裝北斗系統(tǒng)，在首架運輸航空器上也安裝使用了北斗系統(tǒng)，實現(xiàn)零的突破。
編輯點評：
按民航局的路線圖，僅需5年時間，我國將全面實現(xiàn)北斗系統(tǒng)在通用航空定位、導(dǎo)航與監(jiān)視等方面的應(yīng)用，通航飛行將真正實現(xiàn)“看得見、連得上”——北斗系統(tǒng)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用中，通航已經(jīng)走在運輸航空前列。未來北斗系統(tǒng)在通航領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，將一改目前大多數(shù)通用航空器導(dǎo)航和通訊手段不能夠完全實現(xiàn)對通航飛行活動的遠程實時監(jiān)控的現(xiàn)狀，將在技術(shù)層面極大提高我國通航高質(zhì)量發(fā)展的實力。
TOP 3
國產(chǎn)大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在青島成功實現(xiàn)海上首飛
2020年7月26日，我國自主研制的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在山東青島附近海域成功完成首次海上飛行試驗任務(wù)，型號研制取得重大進展，為下一步飛機進行海上試飛科目訓(xùn)練及驗證飛機相關(guān)性能奠定了基礎(chǔ)。
編輯點評：
作為國產(chǎn)大飛機“三劍客”之一，AG600具備水陸兩棲起降、低空低速飛行、裝載量大等特性，未來可廣泛地應(yīng)用于消防救火、海洋環(huán)境監(jiān)測、搶險救災(zāi)、海上運輸、海上搜救、資源勘查等民用領(lǐng)域，并將在我國守護海疆平安、維護領(lǐng)海主權(quán)中發(fā)揮巨大的作用。此次AG600的海上首飛是繼2017年陸上首飛、2018年水上首飛之后的又一里程碑事件。
TOP 4
交通運輸部頒布最新修訂《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》
2020年8月26日，為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，落實國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等要求，適應(yīng)通用航空快速發(fā)展的新形勢，依法規(guī)范通用航空經(jīng)營許可管理工作，經(jīng)民航局全面修訂，交通運輸部頒布最新修訂《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》，該規(guī)定自2021年1月1日起施行。
編輯點評：
本次交通部對《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》最新修訂，是繼2018年11月和2019年11月兩次部分修訂后的第三次全面修訂。最受業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容包括經(jīng)營性通用航空活動重新分類、降低非載客類的民用航空器數(shù)量要求、取消通航企業(yè)年檢制度、開展誠信體系建設(shè)、簡化經(jīng)營許可申請、降低企業(yè)經(jīng)營制度性成本、扶持無人機新業(yè)態(tài)發(fā)展等。本次最新修訂的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》解決了通航領(lǐng)域“過度監(jiān)管”等問題，此舉將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)通用航空市場活力，極大促進通用航空實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
TOP 5
海南空域改革先行一步，試行低空飛行“當天申報當前起飛”
2020年12月，海南低空空域管理開始試行低空飛行“當天申報當前起飛”的管理制度，即“簡化審批流程，提高審批效率，為海南通航用戶提供一站式飛行服務(wù)”，這是海南低空空域改革邁出的重要步伐。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作的穩(wěn)步推進，航空業(yè)在海南自貿(mào)港建設(shè)中的角色和地位逐漸清晰，海南已經(jīng)構(gòu)建了一套低空通航飛行服務(wù)保障系統(tǒng)，完成了海南地區(qū)低空空域空管服務(wù)保障的系統(tǒng)和體系集成。
編輯點評：
作為“國際旅游島”的海南，具有發(fā)展“通航+旅游”的良好市場基礎(chǔ)。過去通航飛行計劃審批之繁瑣復(fù)雜，經(jīng)常要經(jīng)過軍民航不同層級，涉及多個部門，如今海南自由貿(mào)易港在全國率先建設(shè)完成首個覆蓋省級區(qū)域的低空空域空管服務(wù)保障示范區(qū)和首個軍民航雙認證的通航飛行服務(wù)站，填補了國家空白，實現(xiàn)了海南低空管控有序，“當天申報當前起飛”，甚至可以實現(xiàn)一個申報電話，飛機立即起飛，海南的通航市場未來可期，通航也必將成為海南旅游發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
TOP 6
湖南獲批全國首個全域低空開放試點省份
2020年12月11日的湖南省低空空域管理改革試點拓展工作推進會上發(fā)布，湖南獲批成為全國首個全域低空開放試點省份。根據(jù)試點要求，湖南省將采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推動北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、5G在低空通信、導(dǎo)航等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，實現(xiàn)通航飛行服務(wù)保障數(shù)字化、智慧化。全域低空開放試點，將為湖南通用航空產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展黃金期。
編輯點評：
湖南獲批全國首個全域低空開放試點，充分體現(xiàn)了湖南“敢為天下先”的創(chuàng)新精神。此次的湖南試點將建立靈活轉(zhuǎn)換的空域使用機制，構(gòu)建縱橫貫通、全省成網(wǎng)的“干、支、通”無障礙串飛航路航線網(wǎng)絡(luò)，探索建立低空目視飛行規(guī)則，是地方政府提前抓住了“十四五”通航發(fā)展的歷史新機遇，也將對未來更大區(qū)域的低空空域開放具有積極示范作用。當湖南通航按下“加速鍵”，頗有彎道超車、后來居上之勢。
TOP 7
南航通航混改正式落地，混改后資產(chǎn)總規(guī)模將達20億元
2020年11月26日，南航通用航空有限公司正式實施混合所有制改革，引入國改雙百發(fā)展基金管理有限公司、南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司和中國南航集團資本控股有限公司三家投資主體，并實施員工持股。混改增資完成以后，南航通航的資產(chǎn)總規(guī)模將達到20個億。此舉意味著南航通航從此由國有獨資公司，正式成為實行混合所有制的國家骨干通用航空企業(yè)之一。
編輯點評：
此次南航通航實施的混合所有制改革，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革指示精神、扎實推進國務(wù)院國資委國企改革3年行動計劃的實際行動，也是民航局“放管服”改革推向深入的具體體現(xiàn)。南航通航地處粵港澳大灣區(qū)核心戰(zhàn)略要沖，業(yè)務(wù)范圍輻射全國各區(qū)域。作為我國通用航空企業(yè)中的龍頭企業(yè)，南航通航立足于粵港澳大灣區(qū)，以海南自貿(mào)港、長三角經(jīng)濟帶和京津冀區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)為契機，如何發(fā)揮混改的優(yōu)勢，打造出通航新的生態(tài)圈，值得期待。
TOP 8
億航智能獲頒國內(nèi)首個自動駕駛飛行器物流試運行許可
2020年5月27日，億航控股有限公司獲得了中國民用航空局頒發(fā)的自動駕駛飛行器（AAV）物流試運行許可，率先開展150公斤以上大載重空中物流的商業(yè)化試運行。獲批后，億航空中物流試運行服務(wù)將在臺州逐步開展試點，應(yīng)用于地面與山頂、海岸與海島之間的物流運輸。據(jù)悉，這也是全球首個獲民航管理部門頒發(fā)的自動駕駛飛行器物流試運行許可。
編輯點評：
根據(jù)摩根士丹利的研究報告，到2040年，全球城市空中交通的市場規(guī)模將達1.5萬億美元，其中空中物流將有望率先實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。此次億航獲頒物流試運行許可，充分說明中國科技企業(yè)在該領(lǐng)域在全球發(fā)展中居于領(lǐng)先地位。隨著物流運行數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的不斷積累，中國民航局也在不斷制定和完善載人級自動駕駛飛行器（AAV）的相關(guān)法規(guī)和標準，并為世界各國監(jiān)管機構(gòu)共同探索和建立一個包容、開放、可持續(xù)發(fā)展的空中交通監(jiān)管環(huán)境貢獻一份中國力量。
TOP 9
計劃總投資20億元，萬豐萊西通航產(chǎn)業(yè)園在山東啟動建設(shè)
2020年12月18日，萬豐萊西通航產(chǎn)業(yè)園啟動儀式在萊西航空產(chǎn)業(yè)新城舉行。萬豐萊西通航產(chǎn)業(yè)園主要從事兩款鉆石飛機（DA50、HK36）的整機制造及萬豐鉆石飛機復(fù)合材料零部件制造，項目計劃投資20億元。萬豐通航產(chǎn)業(yè)園落戶青島萊西，將加快推進萊西航空產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，建成萬豐萊西整機制造及復(fù)合材料零部件制造廠，帶動一系列投資規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強的高端制造業(yè)項目落地萊西。
編輯點評：
通用航空業(yè)是國家“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系”，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強等特點，是促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的有效途徑。隨著通用航空更加廣泛的應(yīng)用到國計民生領(lǐng)域，通用航空交通功能、公共服務(wù)和新消費功能將越來越得到重視。作為民航兩翼之一的通用航空，在航空醫(yī)療救援、短途運輸、低空旅游、飛行體驗等領(lǐng)域蘊藏著大量投資機會，值得社會資本的更多關(guān)注。民營資本將怎樣分享 “萬億級”的通航蛋糕？萬豐與萊西的嘗試值得期待。
TOP 10
小鵬汽車要上天？小鵬汽車發(fā)布首款超低空飛行器
2020年9月26日，小鵬汽車發(fā)布了首款超低空飛行汽車旅航者T1。這款飛行汽車支持 5-25 米超低空飛行，采用類似汽車的駕駛模式，可單車位停放、垂直起降，價格或與一輛豪華汽車相仿。現(xiàn)場發(fā)布的旅航者T1目前僅有一個座位，預(yù)計2021年研發(fā)完成的第二代飛行汽車座位或增至兩個。
編輯點評：
電動飛行器已經(jīng)成為一個想象力極大的概念。在垂直起降飛行器的賽道上，除了傳統(tǒng)航空巨頭波音、空客和異軍突起的眾多科技公司外，已有奧迪、通用、豐田、現(xiàn)代等車企巨頭玩家云集，都是看中電動飛行器在未來將成為緩解城市交通擁擠的新交通工具。作為造車新勢力，小鵬汽車邁入電動飛行汽車領(lǐng)域，是否預(yù)示飛行汽車將成為下一個“新能源汽車”行業(yè)？飛行汽車，又是否將成為新一輪資本投資的群雄逐鹿之地？（《中國民航報》、《今日民航IFLY》 記者孫昊牧）
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