據(jù)GAMA年報(bào)報(bào)道，截至2018年8月美國有21萬架通用飛行器，約占全美注冊民用航空器的96%，通航飛行員的人數(shù)在60萬左右；而在中國，通用飛行器只有2500架左右，通用及小型運(yùn)輸公司駕駛員也只有2950名。由此可見，在通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中國，無論從規(guī)模上還是比例上來說，通用飛機(jī)和通航飛行員的數(shù)量都存在著巨大的缺口。
2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見指出，到2020年的通用航空也發(fā)展目標(biāo)為：建成500個(gè)以上通用機(jī)場，通用航空器達(dá)到5000架以上，按照每架航空器配備2名駕駛員計(jì)算，到2020年通航飛行員需求量將達(dá)到10000人，通航飛行員缺口達(dá)7000余人。飛行員和飛行器的短缺是嚴(yán)重制約通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因之一，同時(shí)，居高不下的飛行員培養(yǎng)成本和昂貴飛行器所帶來的問題同樣不容小覷，這也是大眾始終無法對通航產(chǎn)業(yè)“親近”起來的直接原因。
拿私用駕駛員執(zhí)照（下稱私照）培訓(xùn)來說，飛行培訓(xùn)公司通常采用賽斯納-172型飛機(jī)進(jìn)行私照培訓(xùn)，培訓(xùn)成本除了購機(jī)的300萬元，還包括折舊、燃油、配件、定檢、人工等費(fèi)用，航校公司只有將培訓(xùn)費(fèi)用定在16萬以上才能在維持成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“有利可圖”。無論是飛行員職業(yè)帶來的高薪誘惑，還是飛行愛好者們的“私家飛機(jī)夢”，大多數(shù)人都被高昂的學(xué)費(fèi)擋在“學(xué)飛”的門外，望而卻步。同時(shí)，也只有當(dāng)飛行員這一資格認(rèn)證從職業(yè)化變成大眾化，飛行器的保有量才能與日俱增，通俗地說，人們只有先具備駕駛飛機(jī)的資格，才會(huì)有意愿購買一架飛機(jī)，這就像20年前轎車進(jìn)入家庭一樣。
綜上，中國通航要真正地“飛起來”，首先要降低飛行培訓(xùn)的門檻，培養(yǎng)大量的飛行員。降低飛行培訓(xùn)門檻最直接的辦法就是降低培訓(xùn)成本。2018年1月，民航局頒布了《關(guān)于實(shí)施運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照和私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練管理和執(zhí)照管理試點(diǎn)工作的通知》，通知中提到，除 CCAR-141 部中的航線運(yùn)輸駕駛員整體課程外，141部駕駛員學(xué)校和61部訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的單發(fā)飛機(jī)等級(jí)私用駕駛員執(zhí)照課程可以試點(diǎn)使用CCAR-61部定義的初級(jí)飛機(jī)實(shí)施訓(xùn)練。也就是說，輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)（LSA）現(xiàn)在也可以作為私照培訓(xùn)的教練機(jī)，無論是從購機(jī)費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用以及其他各項(xiàng)支出上，都能大大的減少私人駕駛員的培養(yǎng)成本。
輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)的價(jià)格通常在100萬元左右，是傳統(tǒng)教練機(jī)價(jià)格的1/3，使用輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)作為教練機(jī)，可以讓私照培訓(xùn)的成本大大降低。據(jù)了解，西部通航的XF-21輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)，其對外最低售價(jià)59萬元，每年的使用成本與一輛高級(jí)轎車一樣，按照這個(gè)數(shù)據(jù)計(jì)算，它可以將16萬的私照培訓(xùn)成本直接降至5萬元以下，讓學(xué)習(xí)飛行這件事變得更加“接地氣”。
一直以來，通用航空都是民航發(fā)展的重點(diǎn)，尤其是隨著中國低空開放戰(zhàn)略的實(shí)施，通用飛機(jī)和通航飛行員的需求都快速增長。近年來，發(fā)改委、交通部、民航局等部門針對通用航空不斷發(fā)布利好政策和文件，新成立的通航公司數(shù)量更是月月創(chuàng)新高。但是，中國通航的發(fā)展還缺少最核心的要素，那就是大眾對通航的正確認(rèn)知，在很多人心中，關(guān)于飛機(jī)的一切都是“高高在上”的，要近距離接觸航空產(chǎn)業(yè)更是“要價(jià)不菲”。政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)更需順勢而為、加強(qiáng)創(chuàng)新，通過各方努力，大力降低飛行培訓(xùn)的成本與門檻，讓擁有通航小飛機(jī)的夢想，真正地“飛入尋常百姓家”。（中國民航網(wǎng) 通訊員劉斌）
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