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專家介紹

鄧云成

鄧云成,四川廣安人,先后畢業(yè)于重慶大學法學院、上海交通大學凱原法學院。研究方向:民航法律與政策;科技、信息與善治。主要關注我國低成本航空議題、通勤航空議題與民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策議題。強調(diào)運用政策、制度、管理等的管理工具微調(diào)逐步實現(xiàn)我國民航大眾化目標。

我國低成本航空目前處于初步發(fā)展階段,而在美國相對成熟的民航市場,西南航空等低成本航空已經(jīng)開始面對另一種航空商業(yè)模式的競爭——超低成本航空(UltraLowCoastCarrier,簡稱ULCC)。超低成本航空通過關注成本效益和無綁定服務,實現(xiàn)差異化競爭,在美國市場已取得了一席之地,也對航空市場產(chǎn)生了一定的影響。

近年來,我國低成本航空進入了快速發(fā)展階段,先后有西部航空、中聯(lián)航、九元航空、成都航空、祥鵬航空進入“中國低成本航空俱樂部”,低成本航空進入增量提速階段。在這個過程中,一些低成本航空公司開始從國內(nèi)民航進軍國際民航,運營國際航線。我國低成本航空公司涉足國際航線有其自身發(fā)展策略考慮,也有其現(xiàn)實的壓力。但筆者認為,未來,我國低成本航空公司的戰(zhàn)略重心仍應在國內(nèi)。

傳統(tǒng)觀念認為,低成本航空發(fā)展是利用在支線機場運營獨飛航線或次熱門航線模式來推進的,此種運營模式構成了低成本航空服務和運營的核心。選擇運營支線機場,是因為低成本航空可以得到地方政府的行政支持、金融支持,也能在成本控制方面做得更好。但其實低成本航空選擇機場運營并沒有一定之規(guī)。

在當下競爭激烈的民航市場中,低成本航空為了生存和發(fā)展,需要持續(xù)調(diào)節(jié)其價格以應對市場的變化。其中包括低成本航空開始涉足的商務出行服務。春秋航空在2012年就推出了商務經(jīng)濟座,從其自身評估結(jié)論來看,取得了良好的效果。但很可惜,國內(nèi)僅有春秋航空這一家低成本航空公司提供此種服務。要成功提供此種服務,須對低成本航空旅客的價格彈性有著正確且深刻的理解。

我國公務機票制度建構從2014年4月財政部、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)的《關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》開始啟動,其主要核心思路是“雙折扣”:對于市場折扣機票,國內(nèi)、國際公務機票為市場折扣票價的九五折優(yōu)惠;對于市場全價機票,則分別為全價票的八八折、八五折優(yōu)惠,并配套打破銷售渠道壟斷、提高市場機票信息透明度等制度保證執(zhí)行的效果。為了推動我國民航走向世界,還特別要求國際出行優(yōu)先乘坐國內(nèi)航空公司航班,并在公務機票網(wǎng)站上發(fā)布《國際航線選擇標準》進行說明和指導。

從全球來看,很多機場、政府對于航空公司開設或運營某些航線進行了補貼,通過這種方式讓航空公司堅持運營航線。這種做法無可厚非,因為從長遠來看,這些投入能通過增加本地游客、加強商務聯(lián)系等方式給出資方帶來回報。

超低價機票并非中國首創(chuàng),作為亞洲低成本航空代表之一的亞航,基本每個月都會推出“0元機票”的搶購活動,從概率來看,只有少數(shù)旅客能搶到。很多全服務航空公司將此種營銷視之為廣告手段,綜合考慮歷史積淀、旅客定位等因素,對低成本這一模式做出并不看好的結(jié)論,仍堅持其原有模式運營。這也無可厚非,應給予充分的尊重。

相較于大中型機場而言,目前位于中小城市的小型機場主要靠地方政府“輸血”式補貼支持發(fā)展,并在與航空公司談判博弈過程中處于劣勢。那么,除了通過直接“輸血”的方式外,小型機場如何吸引客源,實現(xiàn)盈利?

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